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钟山新语:自贸区是系统集成的改革

来源:网络整理 作者:珠江新闻 人气: 发布时间:2019-09-11 移动版
摘要:钟山新语:自贸区是系统集成的改革

自贸区是系统集成的改革  

自贸区不是零敲碎打的试验,而是系统集成的改革。市委主要领导要求:南京抓自贸区建设,必须强化统筹谋划和系统集成,在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范等方面形成一系列综合改革成果,全面提升对外开放水平。

搞深圳等经济特区,主要意义在于经济闯关;加入世贸组织,主要意义在于与国际规则融合;建设自贸区,主要意义则是破除桎梏改革的诸多制度因素,全方位进行制度闯关。这次国务院批复的《总体方案》涉及方方面面综合性改革,目标是整体提升政府治理能力。建设南京自贸区,就要吃透改革本义,善于统筹谋划和系统集成,把南京改革开放全方位推向新高度,为全国贡献“南京探索”。

全局赢是最大的赢,统筹谋划和系统集成就是求全局之赢。杂技师为何能同时转十几只盘子?要领就在胸有全局又善于协调。系统集成的改革面前,唯有整体考量才能驾驭全局,唯有统筹协调才能协同推进。零敲碎打式的调整,只能“事倍功半”;单兵突进式的改革,只会“举步维艰”。各级各部门不能只盯着自家“一亩三分地”打转转,不能自行其是、相互掣肘,都要以“一盘棋”精神支持和服从改革。

方案设计是改革前提,狠抓落实是改革关键。南京自贸区建设“动员令”已经发出,我们要按照差别化改革试点任务要求,大格局、高起点、高标准谋划实施,扎实推动自贸区南京片区高质量起步。要深入开展自贸区建设实践比较分析和跟踪研究,立足南京资源禀赋和特色优势,把顶层设计和基层探索结合起来;要梳理“一带一路”建设等重点任务,在落实国家重大战略中发挥更大作用;要立足国家级新区与自贸区“双重身份”,不断提升“芯片之城”“基因之城”“新金融中心”发展能级。

在现实生活中,既存在“1+1>2”的可能,也有“1+1<2”的情况。摆脱零敲碎打的试验,推进系统集成的改革,才会有“1+1>2”效应。这考验着政治责任,也考验着政治智慧和能力。南京自贸区建设必须交出合格答卷。

责任编辑:珠江新闻
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